Украинец из Вроцлава попал в аварию во время поездки в Италию. Вернулся домой и начал искать итальянского адвоката, поскольку был уверен: дело будут вести там, где произошло столкновение. На самом деле требование он мог подать в Польше и на польском языке. В Евросоюзе для этого есть отдельный механизм, о котором мало пишут.
Представитель страховщика в вашей стране
Страховщик, подпадающий под правила ЕС об обязательном страховании автогражданской ответственности, должен назначить представителя по урегулированию требований в каждой другой стране ЕС. Этот механизм предусмотрен для определённых трансграничных ДТП; возможность его применения зависит от места проживания потерпевшего и обстоятельств аварии.
- Ведёт дело на официальном языке страны, где вы проживаете.
- Имеет достаточные полномочия представлять страховщика и урегулировать обоснованное требование в полном объёме.
- Его можно найти через информационный центр по регистрационному номеру автомобиля виновника.
Найти представителя помогает информационный центр — учреждение, которое есть в каждой стране ЕС. Оно ведёт реестр, по которому по регистрационному номеру автомобиля можно узнать, кто его застраховал и кто представляет этого страховщика там, где вы проживаете.
Три месяца, после которых включается следующий механизм
Со дня подачи требования у страховщика или представителя есть три месяца. Если ответственность не оспаривается и размер ущерба определён, за это время он должен представить мотивированное предложение о возмещении. Если ответственность спорная, ещё не установлена либо ущерб определён не полностью, он должен дать мотивированный ответ по заявленным требованиям.
Если установленный срок прошёл без надлежащего предложения или ответа, можно проверить условия обращения в орган по возмещению ущерба. За нарушение обязанности представить предложение предусмотрены проценты; основания, порядок расчёта и другие последствия определяет применимое национальное законодательство. Само истечение трёх месяцев не означает автоматической выплаты.
Орган по возмещению ущерба
Для потерпевших, проживающих в ЕС, это орган в стране их проживания. При соблюдении условий директивы к нему можно обратиться, если страховщик или его представитель не дали мотивированного ответа за три месяца либо страховщик не назначил представителя в этой стране. Во втором случае есть исключение: потерпевший уже обратился напрямую к страховщику и получил мотивированный ответ в установленный срок.
Орган должен начать действовать в течение двух месяцев после получения требования — это не гарантированный срок выплаты. Он прекращает вмешательство, если страховщик или его представитель впоследствии представят мотивированный ответ. Обращение в этот орган недоступно, если потерпевший уже предъявил иск непосредственно страховщику.
В некоторых странах несколько функций совмещены в одной организации, в других — распределены между бюро страховщиков, гарантийным фондом и органом по возмещению ущерба. Поэтому адресата требования лучше уточнить через информационный центр страны проживания: сходные названия учреждений не означают одинаковых полномочий.
| Ваша ситуация | Кому адресовать требование | Основной срок |
|---|---|---|
| Живёте в ЕС, ДТП подпадает под трансграничный механизм | Представителю страховщика виновника в вашей стране | 3 месяца на мотивированное предложение или ответ |
| Живёте в Украине | Страховщику виновника; при незастрахованном или неизвестном авто — компетентному бюро/фонду страны ДТП | По применимому праву и правилам процедуры |
| ДТП произошло в Британии | Страховщику; при наличии оснований — MIB. Возможность местного представителя нужно проверить | Проверить сроки по британским правилам и применимым соглашениям |
| США | Надлежащему страховщику по закону штата и полису; возможны разные источники выплат | Механизма ЕС нет; местные сроки нужно проверить сразу |
| Канада | Публичному или частному страховщику по правилам провинции и приоритета покрытия | Механизма ЕС нет; действуют сроки провинции |
Если вы живёте в Украине, порядок другой
Правило о представителе связано с проживанием в стране ЕС, а не с гражданством ЕС. Если вы постоянно живёте в Украине, обычно нужно обратиться к страховщику виновника или его уполномоченному урегулировщику. Если автомобиль виновника не застрахован либо не установлен, выясните порядок обращения в компетентное бюро или гарантийный фонд страны, где произошла авария.
МТСБУ не урегулирует зарубежные ДТП с участием автомобилей на украинской регистрации в обычном порядке рассмотрения таких требований. Оно может помочь с информацией о дальнейших действиях. Применимое право нужно определить отдельно: часто это право страны аварии, но международные правила предусматривают исключения.
Британия: после Brexit действуют другие правила
После выхода Великобритании из ЕС прежний механизм директивы больше не действует для неё на тех же условиях. При этом Motor Insurers’ Bureau (MIB) продолжает выполнять функции британского бюро системы «Зелёная карта» и рассматривать предусмотренные его соглашениями требования по незастрахованным или неустановленным водителям. Отдельные договорённости о представителях и помощи потерпевшим могут сохраняться.
После аварии в Великобритании можно обратиться к страховщику ответственного лица, а при незастрахованном или неустановленном водителе — проверить условия обращения в MIB. Если вы живёте в другой стране, дополнительно уточните в её бюро страховщиков, доступно ли урегулирование через местного представителя по действующим соглашениям.
В США и Канаде этого механизма нет
Представитель страховщика, трёхмесячное правило и орган по возмещению ущерба — это механизм Евросоюза. За океаном он не действует, и порядок там другой.
В США порядок зависит от законодательства штата и страхового покрытия. В системах no-fault базовые выплаты обычно заявляют страховщику, который обязан покрывать потерпевшего по местным правилам: это не всегда его собственный страховщик, особенно для пассажиров и пешеходов. Требование к страховщику ответственного водителя предполагает установление ответственности; возможность иска за вред здоровью в системах no-fault может зависеть от специальных условий.
В Канаде порядок различается по провинциям. В Британской Колумбии, Квебеке, Манитобе и Саскачеване основные программы выплат за травмы связаны с публичными страховыми системами. В Онтарио, Альберте и атлантических провинциях существенную роль играют частные страховщики. За предусмотренными полисом базовыми выплатами обращаются по местным правилам приоритета страховщиков; это не всегда собственная страховая компания потерпевшего. Состав выплат и условия покрытия нужно проверить отдельно.
В США и Канаде нет общего аналога описанного механизма ЕС, который позволял бы обратиться в специальный орган после трёх месяцев без ответа. Ведение дела на украинском языке также не гарантируется, хотя помощь переводчика иногда доступна. Сроки уведомления страховщика и подачи документов нужно выяснить сразу: они важны в любой стране.
Границы механизма: чего он не делает
Этот механизм не отменяет сроков исковой давности по применимому праву и не гарантирует выплату. Представитель может направить мотивированный отказ, но наличие мотивировки само по себе не делает отказ законным: основания можно оспаривать. Доказательства важно собирать сразу. Если номера полиса нет, информационный центр иногда поможет найти страховщика по другим данным; если автомобиль не установлен, нужно проверить отдельный порядок обращения в гарантийный фонд.
Зафиксируйте эти данные сразу после аварии, найдите представителя через информационный центр и подайте требование письменно. От даты подачи отсчитывайте три месяца.
Если вы оказались в такой ситуации, вам доступна бесплатная первичная правовая помощь от украинской общественной организации «Historical Trace». Юристы-волонтёры разберут ваши обстоятельства, объяснят права понятным языком и предложат пошаговый порядок действий. Заполните короткую онлайн-форму запроса на нашем сайте, чтобы получить конфиденциальную консультацию Pro Bono в течение одного-двух рабочих дней. Организация не предоставляет платных услуг и не взимает гонораров.
